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医药反腐仍是重点

1月3日，中央纪委国家监委网站发布《推动提升基层审查调查工作质效》一文，提出审查调查是纪检监察机关的重要职责，是全面巩固反腐败斗争压倒性胜利的重要抓手。

其中，连云港市纪委监委加大对全市各级“一把手”和领导班子成员、“位重权实”岗位、年轻干部违纪违法行为的查处力度；紧盯重点领域，紧盯国企、医药、交通执法、开发园区等重点领域等。

1月1日，中央纪委国家监委网站发布文章《纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展|坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》，在“突出重点领域”中表示，加大对国企、金融、医疗、粮食购销、乡村振兴、烟草、体育和统计造假等领域案件查处的力度，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。

2024年医药反腐枪声打响。中纪委强调，要系统整治重点领域、严查重点问题、突出重点领域、紧盯重点对象。

一直以来，中纪委强调要聚焦关键少数，严查一把手，细查各种新型腐败和隐性腐败，并进行重点打击，例如虚假交易、期权腐败等。而在“全领域、全链条、全覆盖”的反腐行动中，除各级行政单位、医疗卫生机构外，医药企业以及与之相关的经销商、医药代表也是重点监管对象。

不完全统计，安徽、河北、湖南、陕西、贵州等多省都曾发布过对医药代表备案、院内拜访的要求。上至大三甲，下至县医院、社区卫生服务中心，院内备案要求、违规拜访惩戒机制迎来更系统的监管。

更为重要的是，在这场全国席卷的医药反腐中，腐败整治的重点早已明确。

2023年7月21日，国家卫健委医疗应急司发布消息，国家卫健委联合9部门部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

针对医药领域出现的腐败问题，集中整治的内容重点包括六个方面：

一是医药领域行政管理部门以权寻租；

二是医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位，以及药品、器械、耗材等方面的“带金销售”；

三是接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便利牟取利益；

四是涉及医保基金使用的有关问题；

五是医药生产经营企业在购销领域的不法行为；

六是医务人员违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。

为期1年的医药反腐工作仍在继续。近日，刑法修正案（十二）草案二次审议稿提请十四届全国人大常委会审议，草案二审稿对行贿罪从重处罚作出修改，规定在食品药品、医疗等领域行贿、实施违法犯罪活动的，将从重处罚。多部门联合作用下，全国医药反腐成效显著。

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多地公布医药反腐成果

行业经营秩序有望被改善

各部门在发布各地医药反腐成效的同时，还点出了各自医药反腐下一步的工作重点，包括加大执法力度，严肃查处医药领域商业贿赂不正当竞争行为等。

例如，安徽滁州市市场监督管理局表示，截至目前，共发放“关于医药领域腐败问题集中整治工作提醒告诫书”1673份，签订反医药领域腐败承诺书1500份。要求各类医药单位按照提醒告诫要求，开展自查自纠，对存在的问题要及时整改，进一步规范经营行为。

下一步，安徽滁州市市场监督管理局将加大执法力度，紧盯群众投诉举报、舆情反映，严肃查处医药领域商业贿赂不正当竞争行为。

2023年12月21日，根据“廉洁四川”网站消息，2023年四川省驻卫生健康委纪检监察组集中力量查处典型案件、惩治腐败分子，促使医疗卫生行业有关人员主动向组织说清问题、主动退缴违纪违法所得，与综合监督单位及其直属单位纪检部门立案同比增长50%，自办案件同比增长43%。

其强调，2024年集中整治工作将逐步向总结整改阶段迈进，但集中整治工作结束之时并非医药领域反腐完结之日。

图源：中证鹏元研报

中证鹏元资信评估股份有限公司在一份研报中指出， 短期内医疗反腐对医药行业造成一定扰动，信用利差走阔，销售费用合规性亟待纠正，销售费用率较高、易滋生腐败的药械进院比例及进度均将受到一定影响，药企业绩承压；中长期看，肃清医药行业不正之风，有利于医药行业经营秩序改善，行业竞争趋于合理，推动回归正常的新药推广、学术交流等活动，同时有利于减少非正常销售费用的支出，为新药研发等腾挪资金。

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