全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心理事长毕井泉24日表示,中国的生物医药产业发展已经有了一个很好的基础,鼓励创新药发展的生态环境正在形成。
毕井泉同时指出,生物医药竞争是全球性竞争。我们发展创新药的时间还很短,在营造一个全球最具竞争力的生态环境等方面,还有很多工作要做。他建议,进一步做好深化创新药临床价值的认识、加强生命科学基础研究、改革创新药价格形成机制和医保支付办法、研究建立老年人基本医疗保障制度等八个方面工作,共同迎接创新药产业蓬勃发展的春天。
在24日于北京举行的中国发展高层论坛2024年年会大健康产业专题研讨会上,毕井泉发表了题为《努力完善创新药产业发展的生态环境》的主题发言,做出了上述表示。
今年全国两会后,发展新质生产力成为全社会关注的热点。“生物医药产业是新质生产力的重要组成部分。今年政府工作报告中,很多内容都与生物医药产业发展密切相关,特别是‘创新药’产业第一次写入政府工作报告。”毕井泉在演讲中强调。毕井泉表示,党的十八大以来,中国生物医药产业实现了跨越式发展,整个行业实现了以仿制药为主向以创新药为主导、创仿结合的转变。当前,中国生物医药产业正在走上高质量发展的轨道。——市场潜力巨大。中国人口众多,是全球最大的消费市场,随着经济发展和人民收入水平提高,随着人口老龄化和预期寿命的提高,人们在健康领域的需求潜力巨大。——劳动力资源丰富且素质较高。中国高等教育生命科学、医学、化学、药学、工程制造等领域本科以上的毕业生是全球最多的。中国各领域科技人才也是全球最多的。——临床研究资源丰富。中国三类甲级医疗机构有1700多家,医务人员有1400多万。中国疾病谱较广,招募临床试验受试者的效率较高,研发成本较低。——审评审批制度基本与国际接轨。中国稳步扩大药品监管制度型开放,2017年中国药监机构就已经成为国际人用药品技术协调会(ICH)的成员,ICH的技术指南全部转化为国内的指导原则。“这些都是中国发展生物医药产业的巨大优势,足以使中国成为全球创新药发展的高地。”毕井泉说。他同时强调,中国政府高度重视创新药产业发展。党和国家领导人多次强调发展生物医药产业的重要性。去年8月,国务院常务会议强调医药创新投入大、风险高、耗时长,要全链条支持。去年12月中央经济工作会议和今年全国两会的政府工作报告都强调,要以科技创新引领产业创新,加快创新药产业发展,开辟生命科学新赛道。近几年来,创新药进入医保报销目录的速度大大加快,进入医院的障碍也在逐步排除。今年1月22日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《浦东新区综合改革试点实施方案(2023-2027年)》对发展创新药产业提出一系列先行先试的政策措施。“有关部门正在积极研究和探索相关政策措施,从生物医药生命全周期的努力完善创新药产业发展的生态环境题,已经开始缓解。”毕井泉说。毕井泉指出,生物医药竞争是全球性竞争。我们发展创新药的时间还很短,对创新药发展规律的认识,在研发、生产、监管、知识产权保护、使用、支付各个环节支持创新药,在营造一个全球最具竞争力的生态环境等方面,都还有较大差距,还有很多工作要做。他建议,进一步做好以下八个方面的工作。