作者｜萧秦

在热播剧《扫黑风暴》播出刚结束之时，一段“济南一美容整形机构女老板殴打顾客”的视频在社交媒体上热传，被网友称为电视剧的现实版神还原。近日，针对这起事件，警方通报了最新进展。

济南警方通报称，犯罪嫌疑人刘某明涉嫌非法拘禁罪，被依法刑事拘留；犯罪嫌疑人曲某、孙某笑涉嫌非法拘禁罪，被依法取保候审。案件正在进一步侦办中。

据了解，在引起热议的视频中，顾客因在一家美容机构整容“失败”后进行“维权”，遭到自称该美容机构负责人的威胁与恐吓。在视频中，美容整形机构女老板称要把维权的客户“套上麻袋扔到济南的街上”，“我会让你活着离开济南吗？”。

据悉，该整形机构曾在其官方微博上发布《声明》，其中提到，刘某明承认存在不妥言行并表示深刻道歉”“积极改正”，指控视频中“所谓受害者”是“专业医闹团伙成员”。

而被打当事人则在其微博称，不是医闹，只去过2次济南。

天眼查显示，涉案机构喜悦整形全称为“山东沃德喜悦医疗美容有限责任公司”，于2019年11月27日成立，法定代表人为刘某明。该机构的经营范围包括美容医院服务；美容服务；医疗器械的研发及销售；仪器仪表的销售、技术服务；生物技术、医疗科技的技术开发等。

中国青年报分析称，该医疗机构可能并不具备医美资质。根据相关文件，设立美容机构应当经卫生行政部门许可，未取得医疗机构卫生许可证，并经登记机构审核，不得开展医疗美容服务。而该机构经营范围并不包括整形外科、美容外科等。

另据极目新闻、北青等多家媒体报道，目前门店招牌已摘除，并有多名顾客上门维权。

医美领域违法违规现象频发

《扫黑风暴》中的“美丽贷”，在现实中也有着原型，据了解，医美领域的“医美贷”这类乱象，在近年来也迎来了严打。

2019年2月，深圳市卫健委印发《深圳市进一步加强医疗机构监管及整顿规范医疗服务市场秩序专项整治方案的通知》，通知指出，严禁医疗美容医疗机构违规介入消费者“医美贷”等消费类贷款的行为。

医疗美容机构不得向任何商业银行和金融机构推荐消费者通过消费者贷款方式开展医疗美容项目；医疗美容机构在接受消费者贷款过程中发现可疑非法贷款行为的要及时向辖区公安部门报案并将线索报市卫健委扫黑除恶办。

就在今年的9月7日，河南省郑州市惠济区人民法院审结一起以整容后能获得高薪工作为“饵”的诈骗案，被告人康某因犯诈骗罪，被判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币五万元。

而近期，武汉警方侦破该市首起医美诈骗案，抓获美容医院出资人朱某等犯罪嫌疑人20人。据报道，该犯罪团伙在不到一年时间，通过“免费美容”诈骗近千万元。

今年4月，上海二中院审结了一起医美特大诈骗案，犯罪嫌疑人与上海两家美容公司合谋达成“协议”为其招揽整容客户，最终有10人被判处10年以上有期徒刑。2020年8月，北京警方查处了10余个“招工美容贷”诈骗团伙，刑拘123人，其中有63人是医疗美容机构工作人员。

一方面是乱象丛生，另一方面，医美领域也常有发生医疗事故导致求美者受到严重损害的事见诸报端。

今年7月中旬，杭州女网红小冉因医美抽脂填充手术全身感染造成多器官衰竭不幸离世。杭州卫健委通报称，这是一起医疗事故，美容医院存在术前缺乏认识、术中操作不当、术后观察处理不及时等过错，与患者死亡存在因果关系，承担全部责任，并已作出赔偿。涉事医院被警告和罚款，停业整改，负有责任的医务人员还将被进一步处理。

《看医界》梳理卫健委综合监管局公布的2019年医疗美容违法违规十大典型案件发现，违法违规案例涉及上海、广东、陕西、山东、湖南、浙江等地区医美机构。

而被通报的医美违法违规重灾区，集中在未取得《医疗机构执业许可证》执业、诊疗活动超范围执业、使用非卫生技术人员手术等方面。不少医疗机构被给予其警告、罚款人民币和吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚。

重拳出击，医美市场将逐步规范

据了解，自2017年以来，医美相关的整治行动连续进行多年，为优化医疗美容市场秩序，仅在2019年出台了11份医美监管相关的全国性文件。2020年4月17日，国家卫健委等八部门发布了《关于进一步加强医疗美容综合监管执法的通知》，从医疗美容机构自我管理、行业组织自律、政府监管、社会监管四个方面加强监管。

今年更是掀起一轮医美行业整顿潮。

国家卫健委、网信办、公安厅等8部门于2021年5月28日联合印发的《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》表明，严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为；严格规范医疗美容服务行为；严厉打击非法制售药品医疗器械行为；严肃查处违法广告和互联网信息。联合制度和监管，遏制医美行业乱象。

国家卫生健康委、中央网信办等多部门发布《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》，决定于2021年6月-12月开展专项整治，重点打击违规医美服务，以及医美广告“制造容貌焦虑”的行为。

东兴证券认为，目前监管对医美乱象的整治决心较大，若目前已实施的针对性整治措施效果不及预期，则未来可能出现面向全行业的监管政策，广告和互联网信息、价格透明度、投融资、产品审批等方面或仍存在进一步的政策风险。

而目前已实施的监管政策影响主要集中于下游的终端消费，短期或将对行业供需两侧产生一定影响。需求端将受到广告、医美贷相关整治冲击，供给端非正规机构将成为整治重点，行业整体规模可能出现一定萎缩。

但长期看，随着非正规机构和产品出清，行业供给端集中度有望加速提升，利好头部机构。同时，监管规范化的过程，也是对消费者进行合规产品教育的过程，健康有序、信息透明的医美市场，更容易激发群众的消费信心，有望推动行业长期实现良性扩容。

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